到2020年，建成高效便捷、规范有序、技术先进、服务优质的快递服务体系，形成覆盖城乡、联通全国、面向日韩、辐射北美的快递服务网络……记者昨天从青岛市邮政管理局获悉，由青岛市政府正式印发的《关于促进快递服务业健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)近日发布，将进一步为全市快递服务业健康发展提供良好政策环境，增添发展动力。到2020年，全市快递业务规模进入全国城市前15强，年业务量突破8亿件，年均增长40%以上，省内县级以上城市和省外重点城市的快件实现48小时送达。

“互联网＋”推动行业升级

《意见》提出，重点推进“互联网＋”快递，在李沧区、西海岸、城阳区、即墨市、胶州市等重点电商产业园区周边，加快布局建设公共快递服务节点，支持快递企业及关联企业与城市社区、小区物业、机关、院校、企事业单位等合作，共建快递服务中心、设置智能快件箱，并作为城市共同配送体系的一部分纳入规划与管理。促进快递企业利用交通、邮政、商贸等公共资源将快递服务网络向农村地区延伸，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。

快递网络连接“一带一路”

《意见》提出，岛城快递服务业要主动对接“一带一路”国家战略，充分发挥青岛国际机场在东北亚的区位优势，抓住中韩自贸区建设战略机遇，打造华东、华北地区日韩商品跨境进出口国际快递枢纽，同时打通欧美地区的航空邮货渠道，提供保税仓储、进出口商品寄递、代报关税等一站式服务，形成跨境电商完整的配套服务产业链。

强化政策引导融资支持

2016年，我市快递行业将获得更多跨行业支持。《意见》鼓励金融机构制定出台符合快递服务业需求的金融产品和服务方式，积极探索、推广仓储设施和运输车辆抵押、质押等信贷业务，建立完善适应快递服务业特点的信用评估和授信制度。鼓励快递企业以股权融资、项目融资、合资合作等方式筹集资金；对信誉良好、经营规范、效益明显的快递企业，引导各类金融机构加大信贷支持力度，探索创新快递企业信贷方式。

城市布局预留发展空间

快递服务需要综合考虑城市空间布局，《意见》将快递专业类物流园区、快递网络重要节点及快件收派服务站等基础设施应作为城市重要的公共基础设施纳入城市基础设施建设发展规划,城市控制性详规也应统筹考虑快递服务基础设施布局、用地规模和开发时序，预留快递服务业发展空间。

“根据政策规定，我们支持快递企业利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源，建设快递服务基础设施或提供快递服务。”青岛市邮政管理局相关负责人表示，明确快递服务业用地分类是做好这一工作的基础性前提。

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